هل تعلم الفرق بين مجلس الشيوخ ومجلس النواب في الولايات المتحدة وكيفية عمل كل منهما؟

فاز دونالد ترامب بالانتخابات الرئاسية الأميركية وحقق للحزب الجمهوري اكتساحا على عدة مستويات على حساب كامالا هاريس، مرشحة الحزب الديمقراطي، لكن ليس ذلك فحسب، وإنما حملت نتائج انتخابات مجلس الشيوخ أغلبية للجمهوريين أيضا وكذلك الحال في مجلس النواب، وهذا معناه بكل طلاقة أن الحزب الجمهوري هو المسيطر على الكونغرس الأميركي بأغلبية الأعضاء وعلى البيت الأبيض بوجود الرئيس الشهير في جميع أنحاء العالم، دونالد ترامب، وذلك خلفا للرئيس جو بايدن، الرئيس رقم 46 لأميركا الذي سيترك منصبه رسميا 20 يناير الجاري وسيتم تنصيب ترامب.

ما هي طبيعة تركيبة الكونغرس الأميركي؟

الكونغرس هو هيئة التشريع في الولايات المتحدة الأميركية، يسن التشريعات التي تسري على عموم البلاد، وهذا فضلا عن أنه يوجد برلمان في كل ولاية يقر القوانين الخاصة بها فقط.

ويتكون الكونغرس من الغرفة السفلى (مجلس النواب) والغرفة العليا (مجلس الشيوخ)، ويقع مقر الكونغرس الأميركي في مبنى الكابيتول هيل بالعاصمة واشنطن، ويصل عدد أعضاء الكونغرس في مجلسي النواب والشيوخ مجتمعين 535 عضواً، ويتم انتخابهم عن طريق الاقتراع المباشر، وهو ما يعني أن الناخبين في الدوائر الانتخابية يختارون من يمثل دوائرهم الانتخابية في الكونغرس.

وعلى الرغم من أن مجلسي الشيوخ والنواب هما الممثلان للسلطة التشريعية في البلاد إلا أنه يوجد اختلاف في طريقة عمل كل منهما وعدد الأعضاء وطريقة انتخاب ممثلي الولايات في كل منهما.

الطريقة التي يعمل بها مجلس النواب

في الجدول التالي سوف تعرف ما هي الطريقة التي يعمل بها مجلس النواب الأميركي أو ما يعرف بالغرفة السفلى للكونغرس الأميركي.

الطريقة التي يعمل بها مجلس الشيوخ

وإليك الطريقة التي يعمل مجلس الشيوخ من خلالها أيضا في الجدول التالي:

يتقدم أحد أعضاء الكونغرس بمشروع قانون، ثم يتم عرضه على اللجنة المختصة بموضوعه، والتي بدورها تنظر فيه، وتقرر ما إن كان يتم عرضه على المجلس للتصويت عليه أم لا.

لكن الاختلاف هنا بين المجلسين يكون في عملية التصويت، ويكون كالآتي:

مجلس النواب

يوجد وقت محدد لمداخلة كل عضو بسبب عدد أعضاؤه الكبير، وبعد أن تنتهي المناقشة يعرض القانون على الجلسة العامة للتصويت عليه، ويتم تمريره حال حصل على الأغلبية البسيطة، وهي 50%+1.

مجلس الشيوخ

يختلف الوضع هنا نظرا لقلة عدد الأعضاء، فالمجلس أيضا يقر مشروعات القوانين بالأغلبية البسيطة، لكن لا توجد مدة زمنية محددة لمداخلات أعضاؤه، وهو الشئ الذي استدعى ظهو ما يعرف بآلية “الفيليبستر” filibuster، ومعناها “معطل”، فهي التي يكون من خلالها تعطيل طرح مشروعات القوانين.

ووفقا لآلية الفيليبستر، فإنه عندما تقف المداولات والمناقشات حول مشروع قانون ما من أجل الاستعداد للتصويت عليه، فإنه يحتاج إلى موافقة ما لا يقل عن ثلثي أعضاء المجلس لطرحه للتصويت.

وفي حال تصويت أحد المجلسين على مشروع قانون، فإنه يتم عرضه على المجلس الآخر، وفي حال حصل المشروع على موافقة المجلسين، يتم عرضه على رئيس البلاد للتصديق عليه.

وفي حال رفض الرئيس التصديق، يتم إقرار مشروع القانون من الكونغرس، ولكن بأغلبية الثلثين في كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ.