عاجل| “تغيير النظام” القضائي لحكومة نتنياهو

بموجب الخطة الجديدة، ستتآكل الضوابط والتوازنات وسيتم اختيار القضاة من قبل ائتلاف نتنياهو.

"تغيير النظام" القضائي لحكومة نتنياهو جيد بالنسبة له، وخطير بالنسبة لإسرائيل

وقد أطلق على الخطة الجديدة للنظام القضائي الإسرائيلي جميع أنواع الأسماء.

وقارن أهارون باراك، الرئيس السابق للمحكمة العليا الذي غالبا ما يتجنب التصريحات الميلودرامية، ذلك ب “بداية نهاية الهيكل الثالث”، وهو تعبير نبوي لوصف انقراض إسرائيل.

“تغيير النظام” و”الانقلاب السياسي” هي بعض التسميات التي أطلقها عليه معارضوه. ووصف ياريف ليفين، وزير العدل الذي يقف وراء الاضطرابات، الأمر ببساطة بأنه “إصلاحات”.

أيا كان التعريف الذي تختاره، فإن خطة ليفين – إذا تم تنفيذها – لن تقوم فقط بإصلاح النظام القانوني وإضعاف المحكمة العليا، بل ستغير جوهر النظام في إسرائيل.

البلد الذي اعتاد أن يفتخر بأنه “الديمقراطية الوحيدة في الشرق الأوسط” – لمواطنيه الإسرائيليين اليهود على الأقل – على وشك أن يصبح “ديمقراطية سلطوية”، وهو شيء مشابه لبعض ديمقراطيات ما بعد الاتحاد السوفيتي في أوروبا الشرقية.

هذا هو أفضل سيناريو بالطبع. الأسوأ هو أنها ستكون “ديكتاتورية أغلبية برلمانية عارضة”، كما يوضح مايكل بن يائير، المدعي العام السابق لإسرائيل.

ستكون الحريات محدودة و”تابعة” للحكومة، كما يقول، “حكومة من نصف الشعب، يديرها أصحاب المصلحة من نصف الشعب، لنصف الشعب – مع عدم وجود آلية لتوفير الحماية للأفراد والأقليات”.

الحقوق المدنية لجميع الإسرائيليين – المواطنين الفلسطينيين واليهود والنساء وأعضاء مجتمع المثليين وطالبي اللجوء – محكوم عليها بأن تكون الضحايا الرئيسيين لهذه الثورة الدستورية.

سيكون الأمر كارثيا بشكل خاص في ظل الحكومة الحالية للوزراء والنواب العنصريين بشكل علني، وبعضهم كان على الجانب الخطأ من القانون بأنفسهم.

وأفضل مثال على ذلك هو رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو، الذي يواجه اتهامات بالفساد ينفيها.

ولا تزال محاكمته جارية بالتوازي مع هذه الثورة القضائية، التي يفترض أن حليفه ليفين خطط لها بمفرده.

في الخطة، ستؤدي العديد من المكونات إلى تآكل نظام الضوابط والتوازنات واستقلال القضاء، مما يؤدي فعليا إلى إضعاف جميع السلطات مع السياسيين.

ومن الأمثلة على ذلك التغيير المقترح على اللجنة التي تعين القضاة. حاليا، لدى الائتلاف الحاكم ثلاثة مقاعد في اللجنة المكونة من تسعة أعضاء. وستمنحهم الخطة الجديدة خمسة أشخاص، مما يمنح الحكومة فعليا أغلبية واضحة.

وسيعين ائتلاف نتنياهو عمليا قضاته. وقد يكون هذا هو السبب الحقيقي وراء ما يسمى ب “الإصلاحات”. جيد لنتنياهو، خطير لإسرائيل.

 

جاء ليفين بالخطة بعد أسبوع واحد من تعيينه رسميا وزيرا للعدل.

لقد أصبح من المعتاد أن تعمل هذه الحكومة الجديدة بسرعة كبيرة، وتكرس نفسها لمحو كل آثار سابقتها فيما يبدو وكأنه ثأر منظم أكثر من تنفيذ سياسة جديدة.

كل وزير في الحكومة، وهو الأول من نوعه يضم الأحزاب اليمينية المتطرفة والأرثوذكسية المتطرفة، يقوم بمهمته الخاصة.

في حالة ليفين، يوفر توقيت اقتراحه الذي تم الكشف عنه في 4 يناير نظرة ثاقبة حاسمة حول الدوافع المحتملة وراء الإصلاحات السريعة.

وجاء هذا الإعلان عشية جلسة المحكمة العليا ضد قانونية تعيين رئيس حزب شاس، أرييه درعي، وزيرا للصحة والداخلية.

وبصفته الوزير الأكثر خبرة في الحكومة، يحتاج نتنياهو إلى درعي المقرب منه خلال فترة ولايته.

قبل عام واحد فقط، أدين درعي، الذي سيصبح وزيرا للمالية في غضون عامين وفقا لشروط اتفاق الائتلاف، بارتكاب مخالفات ضريبية وحكم عليه بالسجن مع وقف التنفيذ.

كان سيف ديموقليس المعلق فوق المحكمة العليا عشية الجلسة خطوة متعمدة. وقارنت ميراف ميخائيلي، زعيمة حزب العمل، ذلك بسلوك يشبه “المافيا”.

تكشف مكونات الخطة عن المزيد من الأدلة على الدافع المحتمل.

بالإضافة إلى تغيير لجنة اختيار القضاة، تقترح الخطة تدابير من شأنها أن تعرقل بشكل خطير سلطة المحكمة العليا في كبح البرلمان.

في الوقت الحالي، يمكن للمحكمة العليا استبعاد التشريعات الحكومية إذا كانت تتعارض مع القوانين الأساسية ال 13 في إسرائيل، ولا سيما القانون الأساسي للكرامة الإنسانية والحرية. تهدف القوانين الأساسية الإسرائيلية إلى أن تكون جزءا من الدستور المستقبلي، الذي لم يكن موجودا بعد.

ومع ذلك، تقترح خطة ليفين “بند التجاوز”، الذي سيسمح لأعضاء البرلمان بإعادة سن قانون ألغته المحكمة العليا بأغلبية 61 نائبا (من أصل 120).

وتريد الخطة أيضا السماح للوزراء بتعيين مستشاريهم القانونيين، بدلا من المعينين الذين يقدمون تقاريرهم إلى النائب العام.

وسيتعين على ليفين الآن تحويل خطة “الإصلاح” إلى تشريع وتقديمها للتصويت في البرلمان المتوقع في وقت لاحق من هذا الشهر.

 

إذا تم تنفيذ الخطة بشكلها الحالي، ستنتقل إسرائيل إلى دولة بدون قضاء مستقل، ومن حكومة يجب أن تبرر أفعالها إلى نظام يمكنه التصرف بشكل تعسفي.

هذه ليست حوكمة، الكلمة الطنانة التي اعتمدتها الإدارة الجديدة وروجت للجمهور الإسرائيلي كرد على وعكتهم. وهذا خطر حقيقي ووشيك على حقوق الإنسان لجميع الذين يعيشون في إسرائيل، وكذلك على أولئك الموجودين في الأراضي الفلسطينية المحتلة الذين يعانون بالفعل من عقود من انتهاكات حقوق الإنسان.

يوسي بيلين، وزير العدل السابق ورئيس حزب ميرتس، قلق بشكل خاص بشأن “بند التجاوز”.

وخلافا لبعض الادعاءات، لم يطبق هذا البند إلا 22 مرة على مدى السنوات العشرين الماضية، وأدى في معظمها إلى استبعاد أجزاء من القانون تتعارض صراحة مع مبادئ المساواة وحقوق الإنسان.

 

قال بيلين “إنه فصل جديد في تاريخ إسرائيل”. “بالنظر إلى الحزمة الكاملة للإصلاحات المخطط لها، ستترك إسرائيل مع مجرد واجهة للديمقراطية”.

ويحذر بيلين من أنه سيكون من الصعب التراجع عن هذه الإصلاحات إذا مضت قدما، لأنه سيكون من الملائم لجميع الحكومات المستقبلية أن تتمتع بهذه السلطة.

وقال بيلين: “كانت حياتي السياسية ستكون أسهل بكثير إذا كان بإمكاني تعيين مستشارين قانونيين مخلصين لوزارتي في مناصب سياسية كما اقترح ليفين الآن بدلا من المناصب المهنية المسؤولة أمام المدعي العام الذي كان علي التعامل معه”.

وعقد مقارنات مع بولندا والمجر حيث تم إضعاف حرية الإعلام في السنوات الأخيرة، يخشى الوزير السابق من استهداف وسائل الإعلام في إسرائيل.

“نرى بدايتها مع تعيين وزير الاتصالات الجديد، شلومو كارهي الذي يهدد بالفعل بإغلاق هيئة الإذاعة العامة الإسرائيلية. منحدر زلق؟ إنها هاوية”.

 

إن تشويه سمعة المحكمة العليا داخل إسرائيل يحدث منذ بعض الوقت.

في مقابلات عام 2012 المخصصة للنظام القضائي، قدم نتنياهو نفسه على أنه منقذ النظام والمحكمة العليا على وجه الخصوص.

وقال إن هذا هو إرثه، وهو شيء نشأ عليه وورثه عن سلفه، مؤسس حزب الليكود ورئيس الوزراء السابق مناحيم بيغن.

لكن الواقع كان مختلفا. وتحت قيادته، تعرض القضاء لهجمات متكررة من قبل شخصيات يمينية ويمينية متطرفة.

 

تغيرت لهجة نتنياهو في عام 2016 بعد أن أصبح موضوع تحقيق ولائحة اتهام في وقت لاحق بتهم الاشتباه في الرشوة والاحتيال وخيانة الأمانة.

وينفي نتنياهو ارتكاب أي مخالفات مع استمرار المحاكمة، التي بدأت في عام 2020، دون نهاية في الأفق.

النظام القانوني الذي كان يعتز به نتنياهو أصبح الآن عدوه اللدود، حيث وصف القضاة بأنهم يساريون في مهمة لإسقاطه ليس فقط ولكن جميع اليمينيين.

وكانت الحملة المناهضة للمحكمة ناجحة بشكل استثنائي، حتى بين الأفراد والقطاعات التي استفادت أحيانا من أحكام المحكمة العليا.

ينظر إلى المحكمة على أنها هيئة نخبوية تخدم مصالحها الذاتية، منفصلة عن الناس واحتياجاتهم. وجد استطلاع أجري عام 2021 أن 41 في المائة فقط من السكان يثقون في المحكمة العليا، بانخفاض من 52 في المائة في استطلاع أجري قبل أشهر.

 

من السهل تنفيذ مثل هذا الهجوم على تعقيدات القانون التي لا يفهمها سوى القليل. يكون الأمر أسهل عندما يكون هناك شخص واحد لإلقاء اللوم عليه. هذا الشخص هو أهارون باراك، المسؤول عن نهج “النشاط القضائي” كرئيس للمحكمة العليا بين عامي 1995 و2006.

على وسائل التواصل الاجتماعي، غالبا ما يلقب الآن ب “الشيطان الأكبر”. تلاميذه العديدين هم “الشيطان الصغير”، وهو نفس المصطلح الذي يستخدمه بعض الإيرانيين لوصف الولايات المتحدة وإسرائيل.

يدرك باراك جيدا اللوم الذي يقع عليه وحقيقة أن خطة ليفين ينظر إليها على أنها تصحيح للإصلاحات التي أدخلها.

وفي برنامج تلفزيوني بثته القناة 11 يوم السبت ألقى ليفين باللوم على باراك لأنه “تسبب في كارثة كبيرة علينا”.

وفي نفس البرنامج، قال باراك: “إذا كنت أعرف أن إعدامي سيضع حدا لهذه الاضطرابات، فسأكون مستعدا لمواجهة فرقة إعدام”.

من الناحية المجازية، هذا هو بالضبط ما يحدث له وللنظام بأكمله.

ولا يمكن أن تظل مجرد قضية محلية. على مدى عقود من الاحتلال، تجاهلت إسرائيل أي تدخل للمحاكم والمؤسسات الدولية مدعية أن المحكمة العليا الإسرائيلية، المعترف بها في الدوائر القانونية الدولية، لديها كل السلطة الأخلاقية للتمييز بين القانوني وغير القانوني، والصواب والخطأ.

لا يمكن الجدال في هذا حول محكمة مخصية ومهينة وعاجزة ستحصل عليها إسرائيل إذا حصل ليفين على ما يريد.

ولكن ما هي الساحة الدولية مقارنة بمصالح نتنياهو وتعطشه لسلطة غير محدودة على أكثر حكومة عنصرية وقومية متطرفة وضيقة في تاريخ إسرائيل؟

“لا يمكن لأي محكمة أن تنقذ شعب إسرائيل إذا لم يرغبوا في إنقاذ أنفسهم”، هذا هو الجواب البسيط، على حد تعبير باراك.


قد يهمك:

عن الكاتب:
اترك رد